ازدیاد قانون، لزوم مقرراتزدایی و مشاغل خانگی در جهان

امروزه اندیشکدهها در تمامی جوامع نقش مهم و انکارناپذیری در فراهم کردن پشتوانههای مطالعاتی و نظری برای اتخاذ تصمیمات مهم نهادهای کلان دارند. اندیشکدهها هستند که با ایجاد ایدههای جدید و سپس گفتمانسازی، عملیاتیسازی برنامهها را برای سیاستگذاران تسهیل میکنند. هر یک از کشورهای جهان به فراخور مسایل مبتلابه خود اقدام به تأسیس اندیشکدهها در سطوح مختلف میکنند، اما برخی موضوعات نیز وجود دارند که بین تمامی جوامع مشترکند –که کسبوکار و بهبود وضعیت اقتصادی یکی از این موضوعات است- و در چنین وضعیتی استفاده از ایدههای مفید سایر مجامع فکری و انجام مطالعات تطبیقی میتواند در راه رسیدن به بهترین راهکارها کارگشا باشد.
اندیشکده کیتو- Cato Institute- یکی از این اندیشکدههاست که با تمرکز بر موضوعات اقتصادی، اجتماعی و بینالمللی، به بیان ایدهها و افکار و ایجاد گفتمان در رابطه با مسایل مختلف میپردازد. در زیر به یکی از گزارشات این اندیشکده با محوریت موضوع کسبوکارهای خانگی نگاهی مختصر خواهیم داشت.
این اندیشکده در گزارشی با عنوان "کارآفرینی و کسبوکارهای خانگی" به این مسأله اشاره میکند که قوانین ایالتی و محلی میتوانند مشاغل خانگی را که شاهراه اصلی کارآفرینی در ایالات متحده آمریکا هستند، دلسرد و از ادامه کار منصرف کنند.
این گزارش با اذعان به این مطلب که مشاغل خانگی مزایای فراوانی برای جوامع محلی از قبیل کاهش آلودگی و ازدحام خودروها و ترافیک دارند و در کنار آن مناطقی از شهرها را که از مرکزیت تجاری دور هستند به کالاها و خدمات نزدیک میکنند، به این مطلب اشاره میکند که هیچ مکانی به اندازه خانه، کمهزینهترین فضا را برای یک کارآفرین فراهم نمیکند. خانهها هستند که مانند یک فضای آزمایشگاهی کوچک به کارآفرینان این امکان را میدهند تا در مقیاس کوچک، ایدههای تجاری خود را مورد بررسی قرار دهند.
با وجود مزایای فراوان مشاغل خانگی، اغلب این مشاغل با موانع قانونی قابل توجهی روبرو هستند که حذف آنها میتواند تأثیر زیادی در بهبود وضعیت صاحبان این مشاغل داشته باشد. از جمله این موانع میتوان به موارد ذیل اشاره کرد:
اول: دولتهای محلی قوانین را به شکلی وضع میکنند که میتوانند مانع یا محدودکننده مشاغل خانگی باشند و یا هزینه فعالیت در ملک مسکونی را برای آنها به شدت افزایش دهند که این قوانین نیازمند اندیشهورزی و بازنگری جدی هستند.
دوم قوانین مربوط به صنایع خاص که به آنها الزاماتی را تحمیل میکنند که چه محصولاتی فروخته شوند، در کجا میتوانند عرضه شوند و حجم فروش مجاز چه مقدار باشد. به عنوان نمونه مشاغل حوزه موسیقی، صنایع غذایی و مشاغل از این دست محدودیتهای زیادی را تجربه میکنند.
در ادامه، این گزارش به این موضوع اشاره میکند که با ایجاد اصلاحات در قوانین و تعدیل سیاستها، مشاغل خانگی در آمریکا روند رو به رشدتری را تجربه کرده و افراد بیشتری به فعالیت در این زمینه مشتاق میشوند.
از جمله مهمترین راهکارهای سیاستی مورد اشاره در این گزارش عبارتند از:
- هر منطقه و ایالت راجع به قانونگذاری مشاغل خانگی با توجه به وضعیت خود، دارای اختیار باشد. سیاستهای عمومی باید به حقوق خصوصی افراد در خانههای خود احترام بگذارند. در چنین شرایطی پیشفرض ذهن سیاستگذاران باید مجاز بودن مشاغل خانگی و حق استفاده از خانه به عنوان محل کار باشد.
- سیاستگذاران باید مقررات مرتبط با برخی مشاغل خانگی سودآور را تعدیل کنند. در برخی موارد کاهش مقررات باعث توسعه کارآفرینی و رشد اقتصادی است. قوانین زیاد و سختگیرانه میتوانند مشاغل خانگی را به سمت زیرزمینی شدن و فعالیت بدون مجوز سوق دهند.
- سوم، دولتهای ملی باید اقداماتی را برای کاهش قوانین محدودکننده مشاغل خانگی و فراهم کردن آزادی برای آنان انجام دهند. به عنوان نمونه در ایالت فلوریدای آمریکا مشاغل خانگی از قوانین کلی در رابطه با انبار کردن مواد خطرناک، شرایط استفاده از پارکینگ و غیره تبعیت میکنند، اما در سایر مسایل محدودیتهای کمتری نسبت به بقیه مشاغل دارند.
خانه جایی است که مردم میخواهند از آن درآمد کسب کنند و عده زیادی از مردم وجود دارند که میخواهند از کالاها و خدمات مشاغل خانگی بهره ببرند. قانون کلی بازارها این است که مبادلات داوطلبانهای که برای دو طرف سودمند هستند، دستاوردهای قابل توجهی را برای جامعه به عنوان یک کل فراهم میکنند. از سوی دیگر با حرکت اقتصاد جوامع به سمت صنایع خدماتی و اینترنت، افراد به دنبال دستیابی به مشاغل منعطف مانند مشاغل خانگی هستند. به همین دلیل دولتها باید با اقدامات عملی به دنبال تسهیل شرایط برای افراد باشند.
در پایان این گزارش، برنامههای عملیاتی که دولت مرکزی و دولتهای محلی میتوانند با انجام آنها به توسعه مشاغل خانگی کمک کنند، اشاره شده است.
دولت مرکزی باید:
- دستورالعمل آزادی اساسی برای مشاغل خانگی را با هدف کاهش ممنوعیتها و محدویتهای غیرمنطقی در سطح ملی تدوین کند.
- قوانین مرتبط با مشاغل خانگی خاص مانند حوزه صنایع غذایی را تسهیل کند.
- از محدودیتهای بسیار شدید در مشاغل خانگی بپرهیزد.
دولتهای محلی باید:
- به کسبوکارهای خانگی اجازه دهند تا بدون نیاز به مجوزهای مشروط، به درستی فعالیت کنند.
- بپذیرند که مشاغل خانگی بخش مهمی از اقتصاد مناطق هستند و برخی این توان را دارند که رشد وسیعی یابند.
- محدودیتهای خاص صنعتی که به مشاغل خانگی و ملک مسکونی ارتباطی ندارند را حذف کنند.
جهت دسترسی به محتوای کامل گزارش میتوانید از لینک زیر استفاده کنید:
تدوین و گردآوری: الهام مروتی، دبیر هسته مشاغل خانگی اندیشکده بانوان
نظر شما :